המצפן מסייע לשפר ביצועים, שירותים ולעלות בסולם החברתי – כלכלי
המצפן הינו כלי אסטרטגי, ניהולי ויישומי שמאפשר למדוד ולחזק יכולות ניהוליות ארגוניות ולהניח תשתיות חברתיות ברות קיימא שיובילו לשיפור ביצועים, שירותים ומוביליות חברתית כלכלית ברשות המקומית
מצפן תוצאות התשתית פותח בקרן רשי ב-2018, נמדד ותוקף על ידי מכון מחקר ERI ומומחים בתחום ושימש לבנייה והטמעת יכולות ניהוליות-ארגוניות במעל 10 רשויות מקומיות ואשכול.
המצפן מאפשר לקבל החלטות, לזהות מגמות, למדוד יכולות ניהוליות-ארגוניות של רשויות מקומיות, לעקוב אחר רמת ההטמעה של כל תוצאת תשתית עד כדי חלחולה וקיימותה בתרבות הארגונית תוך שיפור הביצועים, שירותים והמוביליות החברתית כלכלית.
הזירה המקומית מהווה מרחב חברתי, חינוכי וכלכלי משמעותי והרשות היא הכוח המניע והמפתח לפתרון בעיות מורכבות. ברשויות קיימים בעלי תפקיד מנוסים ומקצועיים, משרתי ציבור ערכיים ואיכותיים הקמים כל בוקר לשפר את איכות החיים לתושביהם אך הם נתקלים בחסמים רבים המעכבים ולא פעם מונעים מהם להתקדם בסולם.
תשתיות חברתיות הן יכולות ארגוניות- ניהוליות המאפשרות למערכות לבסס את מנהיגותן, להתגבר על אותם חסמים ולתת מעטפת מיטבית תוך שיפור ביצועיהן ואיכותן. השקעה בתשתיות מסייעת בחיזוק היכולת לעצב וליישום מדיניות, לפתח ולחזק את ההון האנושי, לקבל החלטות מבוססות נתונים, לחבר בין כל התחומים והשחקנים להציב תוצאות ארוכות טווח משותפות, לשתף את הציבור בעיצוב עתידו, לאגם ולמצות את כלל המשאבים ברשות.
ברת קיימא, מתפתחת ומשתנה בהתאם לצרכים וליכולות
חדשנית ומשדרגת –
מייעלת ומייצרת מקצועיות בעשייה
מייצרת ומשמשת כלי
לתקשורת ושותפות בין שחקנים
מאפשרת להגיע מנקודה לנקודה ומשמשת פלטפורמה להניע תהליכים
יש לה ביטוי מוחשי בשטח בפעולות או בכלים
לאחר פיתוח, תיקוף, מחקר הערכה ומדידה והטמעה מ-2016 זיקקנו בקרן רשי יחד עם הרשויות המקומיות את 7 היכולות הארגוניות והניהוליות החשובות ביותר לשיפור ביצועים בכל תחום רשותי וכפועל יוצא איכות החיים והמוביליות החברתית כלכלית
לעצב וליישם מדיניות עירונית
לפתח הון אנושי איכותי, מקצועי ומיומן
לקבל החלטות מבוססות נתונים
להגדיר תוצאות ארוכות טווח משותפות
לפתח, למצות ולמנף משאבים
לבסס רצף והמשכיות בין תחומי וגילאי
לשתף ולארגן את הקהילה בעיצוב עתידם
“מצפן תוצאות התשתית” שלפניך, הוא כלי ניהולי ויישומי המאפשר לעלות בסולם האסטרטגי, לשפר ביצועיים ושירותים ולעקוב אחר התפתחות כל אחת משבע היכולות ארגוניות-ניהוליות בתחום וברשות שלך.
המצפן מיועד לשימוש של כל בעל תפקיד ברשות המעוניין לחזק ולשפר את התחום שעליו הוא אמון. המצפן כשמו כן הוא, כלי פשוט המחולק לשבעה חלקים קצרים המסייע לקבלת החלטות מבוססות נתונים, כל חלק בו מוקדש ליכולת ניהולית ארגונית ותוצאת תשתית אחרת והשלבים המפורטים בו מסמנים את ההתפתחות ביישומה של תוצאת התשתית בהתאם לתחום המיקוד הנבחר לאותה נקודת זמן.
הרשות המקומית מפגינה מחוייבות גוברת להשקעה בפיתוח התחום ברשות והמוביליות החברתית של תושביה, וזאת באמצעות גיבוש מדיניות רוחבית ופועלת למימושה באמצעות הקצאת תקציבים ותקנים לרוחב, פיתוח תקנות ורגולציה תומכות, באופן משמעותי יותר מאשר בעבר וביחס לתחומים אחרים על סדר יומה של הרשות.
מתקיימת ברשות תרבות של עבודה מבוססת נתונים, המאפשרת קבלת תמונה מדויקת ועדכנית של המצב ביישוב בתחומים השונים הרלוונטיים, ברמת היישוב, הקהילה (שכונה, בי”ס, ארגון) ו/או הפרט (נתונים שמיים המאפשרים טיפול פרטני או מניעתי). הנתונים משמשים ככלים תומכים לצורך פיתוח אסטרטגיה וקבלת החלטות יעילות ואפקטיביות בזמן אמת המותאמות לצרכים היישוביים. מתקיים שיתוף בנתונים וסנכרון בין כלל הגורמים הרלוונטיים.
היכרות סדורה של מצאי המשאבים הקיימים והפוטנציאליים מכלל המגזרים (ממשלתיים, פילנתרופיים, רשותיים, עסקיים), והקמת תשתית סדורה למיצוי מקסימאלי של כלל המשאבים לקידום התחום. ברמה הבסיסית – מיצוי זכאויות ומשאבים קיימים, וברמה הגבוהה יותר – פיתוח משאבים, גיוס משקיעים חדשים ואיגום
הרשות פועלת להתאים את שירותיה לצרכי התושבים על ידי פיתוח יכולת ארגונית וסדירויות לשיתוף הציבור במטרה להביא להבנה מעמיקה של צרכי הציבור והעדפותיו, וכן פועלת להגברת אמון הציבור והשותפות עימו ע”י הגדלת מעורבותו בעבודת הרשות, החל מהגברת מודעות התושבים לשירותי הרשות, ועד לרמה של מעורבות התושבים בתהליכי קבלת החלטות.
פיתוח ההון האנושי ברשות בתחומים הנבחרים, הן באמצעות חיזוק בעלי תפקידים קיימים (ע”י הכשרות, הרחבת או מיקוד תחומי האחריות על מנת שיתאימו לצרכים של תחומי התוכן השונים, ליווי בבניית תוכניות אסטרטגיות, וכד’), והן באמצעות מינוי בעלי תפקידים החסרים ברשות בהתאם לסטנדרטיים מקצועיים גבוהים, תקצובם והטמעתם בתקנים קבועים.
הרשות מגדירה ומאמצת תוצאות ארוכות טווח לקידום היעדים בתחומים הנבחרים תוך שיתוף בעלי עניין נוספים ביישוב. התוצאות שהוגדרו מהוות עוגן שמטרתו לעמוד בפני שינויים פוליטיים ועירוניים, גם אחרי יציאת השותפים. עבודה על פי תכנון ארוך טווח ומכוון תוצאות, מיושמת באופן שוטף על ידי מנהלים במדרגים השונים כאחד.
הרשות פועלת באופן שיטתי וסדור לקיום רצפים אסטרטגיים והמשכיות בין קבוצות גיל המקבלות שירותים ממערכות שונות ובין תחומים משיקים מאותה קבוצת גיל (כגון חינוך פורמלי ובלתי-פורמלי), וזאת על מנת להגביר את התיאום, התכנון, ההמשכיות ושיתוף הידע בין המערכות והשירותים השונים על כל הרצף שבין לידה לתעסוקה.
הרשות המקומית מפגינה מחויבת גוברת להשקעה בפיתוח התחום ברשות והמוביליות החברתית של תושביה, וזאת באמצעות גיבוש מדיניות רוחבית ופועלת למימושה באמצעות הקצאת תקציבים ותקנים לרוחב, פיתוח תקנות ורגולציה תומכות, באופן משמעותי יותר מאשר בעבר וביחס לתחומים אחרים על סדר יומה של הרשות.
פיתוח ההון האנושי ברשות בתחומים הנבחרים, הן באמצעות חיזוק בעלי תפקידים קיימים (ע”י הכשרות, הרחבת או מיקוד תחומי האחריות על מנת שיתאימו לצרכים של תחומי התוכן השונים, ליווי בבניית תוכניות אסטרטגיות, וכד’), והן באמצעות מינוי בעלי תפקידים החסרים ברשות בהתאם לסטנדרטיים מקצועיים גבוהים, תקצובם והטמעתם בתקנים קבועים.
מתקיימת ברשות תרבות של עבודה מבוססת נתונים, המאפשרת קבלת תמונה מדויקת ועדכנית של המצב ביישוב בתחומים השונים הרלוונטיים, ברמת היישוב, הקהילה (שכונה, בי”ס, ארגון) ו/או הפרט (נתונים שמיים המאפשרים טיפול פרטני או מניעתי). הנתונים משמשים ככלים תומכים לצורך פיתוח אסטרטגיה וקבלת החלטות יעילות ואפקטיביות בזמן אמת המותאמות לצרכים היישוביים. מתקיים שיתוף בנתונים וסנכרון בין כלל הגורמים הרלוונטיים.
הרשות מגדירה ומאמצת תוצאות ארוכות טווח לקידום היעדים בתחומים הנבחרים תוך שיתוף בעלי עניין נוספים ביישוב. התוצאות שהוגדרו מהוות עוגן שמטרתו לעמוד בפני שינויים פוליטיים ועירוניים, גם אחרי יציאת השותפים. עבודה על פי תכנון ארוך טווח ומכוון תוצאות, מיושמת באופן שוטף על ידי מנהלים במדרגים השונים כאחד.
היכרות סדורה של מצאי המשאבים הקיימים והפוטנציאליים מכלל המגזרים (ממשלתיים, פילנתרופיים, רשותיים, עסקיים), והקמת תשתית סדורה למיצוי מקסימאלי של כלל המשאבים לקידום התחום. ברמה הבסיסית – מיצוי זכאויות ומשאבים קיימים, וברמה הגבוהה יותר – פיתוח משאבים, גיוס משקיעים חדשים ואיגום
הרשות פועלת באופן שיטתי וסדור לקיום רצפים אסטרטגיים והמשכיות בין קבוצות גיל המקבלות שירותים ממערכות שונות, ובין תחומים משיקים מאותה קבוצת גיל (כגון חינוך פורמלי ובלתי-פורמלי), וזאת על מנת להגביר את התיאום, התכנון, ההמשכיות ושיתוף הידע בין המערכות והשירותים השונים על כל הרצף שבין לידה לתעסוקה.
הרשות פועלת להתאים את שירותיה לצרכי התושבים על ידי פיתוח יכולת ארגונית וסדירויות לשיתוף הציבור במטרה להביא להבנה מעמיקה של צרכי הציבור והעדפותיו, וכן פועלת להגברת אמון הציבור והשותפות עימו ע”י הגדלת מעורבותו בעבודת הרשות, החל מהגברת מודעות התושבים לשירותי הרשות, ועד לרמה של מעורבות התושבים בתהליכי קבלת החלטות.
בכל שורה במצפן, עלייך לבחון האם התיאור של אופן ההתנהלות ברשות ( “ביטוי שטח”) אכן מתרחש בפועל לגבי תחום המיקוד הרלוונטי לעבודתך.
אם התשובה היא כן – יש לסמן “מתקיים” במשבצת המתאימה.
אם התשובה היא לא – יש לסמן “לא מתקיים” במשבצת המתאימה.
אם יישום תוצאות התשתית הוטמע מעבר לתחום המיקוד הנבחר ויצר אדוות במחלקות נוספות ברשות, יש לציין זאת בעמודות “תחומי התמורה”-
שם יש לכתוב את שם התחום הרלוונטי בראש העמודה ולסמן “מתקיים” לגבי ביטויי השטח של תוצאות התשתית המתקיימים לגבי תחום זה.
“גולת הכותרת של קרן רשי היא מה נשאר אחרי שנלך, אילו יכולות, אילו הזדמנויות”
מיכל כהן מנכ”לית קרן רש”י
כלי מצפן תוצאות התשתית לביסוס וחיזוק יכולות ניהוליות ארגוניות פותח ע”י תחום הרשויות ומחלקת המו”פ בקרן רשי ותוקף ונמדד על ידי מכון מחקר ERIי (2016-2022).
כלי זה מבוסס על פי התפיסה ומודל היישום של התשתיות החברתיות שפיתח ארז רואימי, יזם ומייסד אסטרטגית השקעה ממוקדת יישוב, קרן רשי 2014-2015.
הצהרת נגישות
פיתוח והטמעה מחלקת מערכות מידע ותחום רשויות קרן רשי
עיצוב ופיתוח סטודיו תותים